沙特外国投资法的特别规定
经过多年的高经济增长后，油价持续走低的时期促使沙特阿拉伯开展了一系列雄心勃勃的社会和经济改革，即2030年愿景，旨在实现沙特经济多元化，并为外国投资者在许多领域提供诱人的机会，这些领域包括医疗保健，住房，教育，能源，采矿和娱乐。在一些战略性领域投资中，沙特阿拉伯拥有很高的相对优势。投资这些战略领域的原因有很多。它是拥有着4亿人口的中东和北非地区的中心。根据世界银行国际金融公司2010年营商环境报告，沙特阿拉伯在全球25个最大经济体中排名第23位，在中东和北非排名第一，在181个国家中排名第11位。沙特阿拉伯是中东地区最大的自由经济市场。占阿拉伯国家生产总值的25％。此外，沙特阿拉伯拥有世界上最大的石油储量（25％），并以全世界最低的价格为投资项目提供能源。这使得王国成为依赖能源消耗的项目的理想目的地，此外还有采矿领域的一些很有前景的自然资源。王国的地理位置使其成为进入欧洲，亚洲和非洲市场的便利通道，其市场购买力强，国内市场也在不断扩大。值得一提的是，沙特阿拉伯王国是世界上经济增长最快的国家之一，预计到2020年人均收入将从2007年的20,700美元，增加到33,500美元。沙特里亚尔也是世界上最稳定的货币之一，过去三十年来其交易价值没有发生重大变化。在外币兑换、转账、境外汇款方面，没有任何限制。至于沙特阿拉伯的通货膨胀率，则非常低，而且王国正在寻求与一些国家就促进和保护投资，以及防止双重征税，签署双边协议。
一、沙特鼓励发展外国投资的法律制度
在过去四十年中，沙特阿拉伯王国政府颁布了数次外国投资法律和立法，体现了此事的重要性，以及沙特阿拉伯王国政府在遵守伊斯兰法律的前提下，在制定这些法规方面与时俱进的高度重视。有一个行政方面的措施，跟上了法规的发展，即设立投资部。这些法规包括许多吸引外国投资到王国的保障和激励措施。随着2000年“外国投资法”的颁布，增加了许多担保和激励措施，保证了资本向王国流动的增多。然而，这一发展中最突出的是建立一个处理外国投资事务的独立机构，即沙特投资总局。毫无疑问，王国在外国投资方面相对长期累积的经验产生了现实和一些影响，值得我们应该通过外国投资法规和立法的历史发展来认识这些现实和影响。这表明沙特阿拉伯政府对经济领域的迅猛发展和持续更新的与时俱进。其中包括外国投资，因为它们与作为全球经验的经济发展密切相关。因此，我们看到她注重吸引外国资本，并给它提供了许多激励政策，并做出了一些必要的保障，她所做则这一切旨在获取外国投资带来更多的回报。
沙特王国吸引外国投资的动因有多方面的原因。首先，利用国外先进科技、高级技术和管理经验。其次，为人力提供就业机会。再此，通过推动外国投资项目对其产品的开发，从而促使非石油产品出口的增加、发展和多样化。使得沙特阿拉伯获得合理的国际市场份额。最后，非石油收入来源的发展和多样化。
二、沙特阿拉伯王国的投资领域
沙特阿拉伯实行开放的投资政策，鼓励工业领域投资，积极改革国内经济结构。《外国投资法》第三条规定：最高经济委员会有权发布一份不包括在外国投资中的活动类型清单。在2001年2月11日星期日举行的会议上，最高经济委员会决定不得投资的活动如下：
第一，工业领域，包括：石油勘探，钻探和生产石油产品，但不包括采矿相关服务。军用配件，设备和军装制造。民用炸药的制造。
第二，服务业，包括：军事部门的餐饮服务。侦查和安保。麦加和麦地那的房地产投资。与朝觐有关的导游服务。家政服务和家政咨询服务，包括招聘机构。房地产经纪服务。受出版物和出版法约束的服务，但部分服务除外。由此可见，沙特阿拉伯在有关工业、安全以及宗教领域的开放政策仍然持有审慎的态度。
该清单应每年进行审查，以便在颁布整顿时向外国投资开放一些领域。
在2018年10月25日，内阁发布了第103号决议，以修订被排除在外国投资之外的活动类型清单。这是通过从列表中包含的服务部门中排除下列类型：家政服务和家政咨询服务，包括招聘机构；音频和视频服务；公路运输服务；房地产经纪服务。由于单一的石油经济结构无法支撑国内的财政预算，沙特政府在寻求经济转型，解决劳动力就业问题中也逐渐做出一些改变，并提出了沙特愿景2030的政策计划。
三、沙特投资领域的激励和保障措施
沙特的投资法包括许多优惠政策，激励和保障，被认为是吸引外国投资者的最重要工具之一。最突出的有：
（一）关税豁免吸引外资
免征关税是鼓励外国投资的重要奖励，因为外国投资者可以更好地保证增加利润率。因此，沙特法律在外国投资法中热衷于确定关税豁免。沙特监管机构在《外国投资法实施细则》第五条中规定：外商投资企业享有本国企业享有的优势，奖励和保障，例如：根据1962年5月27日第50号皇家法令颁布的《国家工业保护和促进法》中规定的奖励措施。沙特法律还在《外国投资法》第六条中做出规定：“根据本法许可的企业可享有国家企业按照相关法规和指示所享有的所有优惠，奖励和保障。” 从该段法律明文中可以清楚地看出：沙特法律在鼓励外国投资的热情方面，它在企业所享受的优势、激励和保障待遇方面，将外国投资企业与国家投资企业等同起来。反观《保护和促进国家产业法》，我们发现沙特法律第四条中规定：“对于为新工业企业、扩大现有工业企业、动员生产等目的，而进口的机械、工具、设备和零配件，免征关税。同样在第五条中规定：对于工业企业进口的原材料、半成品、包装必须的袋子、罐和钢瓶，在沙特阿拉伯王国境内没有已经成立的、有足够生产力的相似的企业的情况下，可以免征关税。这应由工商部长根据该部技术和工业办公室的建议作出决定»。从前述两段法律明文可以清楚地看出，外国投资者享有一些优势，对于为新工业企业、扩大现有工业企业、动员生产等目的，而进口的机械、工具、设备和零配件，免征关税。对于工业企业进口的原材料、半成品、包装必须的袋子、罐和钢瓶，可以免征关税。 根据上述规定，沙特法律仅对工业企业给予关税豁免，并向所有投资公司提供关税豁免，无论这些公司是由外国投资者独家拥有，还是与沙特投资者共同拥有。也没有设定关税豁免的期限，只要该企业仍然存在，进口需求存在，就可以一直享受关税豁免。
虽然沙特监管机构已决定对外国投资企业免税，在这方面，把它们等同于本国投资企业，但为了使外国投资项目获得关税豁免，必须满足一些条件。首先申请关税豁免的外国投资企业必须是在沙特阿拉伯王国境内，以符合《外国投资法》及其实施细则的规定的正当手续获得许可的。第二，申请免除关税的必需品、机器和任何进口商品，都是为外商投资企业服务的。假如，如果申请免除关税的进口机器是用于交易的，将无法获得关税豁免 。
（二）利用税收优惠平衡发展
免税在鼓励外国投资，提高外国投资者扩大投资项目的能力，增加利润等方面发挥积极作用，同时导致运营成本的抵消。沙特法律赋予外国投资者一系列税收优惠，鼓励他们在沙特阿拉伯投资。沙特阿拉伯政府还通过部长理事会2008年11月24日颁布的第（395）号决议，向本国的一些经济增长缓慢的地区提供税收特惠，以吸引更多投资。这个免税期限是任何企业成立伊始的前十年。减税政策所涵盖的区域是：Hail，Jazan，Najran，Al-Baha，Al-Jawf，北部边界地区。所有这些地区都有许多工业城市，以及许多工业、商业、住宅和服务机会。税收优惠包括以下内容：
第一，沙特籍员工的年度培训费用免税50%。
第二，发放给沙特员工的一年薪水免税50%。
第三，如果投资资本超过（1百万）沙特里亚尔SR，即约合（266000）美元；或者如果聘用超过5名沙特籍国民在具有技术或行政性质的职位上工作不少于一年，则还应给予外国投资者额外的折扣。
沙特投资法还通过免除双重征税的方式，来决定对外国投资者进行其他免税。在《外国投资法实施细则》第五条中规定：“外商投资企业享有与本国企业一样的优惠，奖励和保障。例如：第3款：避免双重征税协定的优惠政策，以及鼓励和保护王国缔结的投资的协议。
（三）货币现金激励
货币激励措施是沙特阿拉伯向外国投资提供的担保之一，政府通常将此类投资便利与某些目标挂钩。现金担保是沙特阿拉伯向外国投资提供的特许权和激励措施。这些便利的基础是减少或暂时免除生产和出口费用，这与生产量、国家劳动力就业百分比，投资者支付给社会保障的拨款减少或从进口关税中免征或减少进口生产投入费用，只要外国投资者们满足某些条件和要求。这些条件和要求，根据奖励的类型不同而不同。这包括以优惠价格为这些企业提供配套公共事业服务，和基础设施，以及其他奖励和福利。这意味着只要外国投资者们能满足因奖励类型不同而不同的一些条件和要求，则沙特阿拉伯政府可以放弃部分国库收入以使投资者们受益。
（四）提供工业贷款
沙特法律授予外国投资者仅仅在工业项目中获得贷款的权利，例如第五条第8款规定的《外国投资法实施细则》中规定：“外国投资机构享有同本国企业相同的优惠，激励和保障，例如：按照工业发展基金的规定获得工业贷款。” 工业贷款包括简单的政府贷款，融资贷款担保，政府参与高成本项目的建设和拥有，高投资风险以及政府对生产和营销成本的直接补贴。沙特工业发展基金制度提供了一些优势和激励措施，例如：向外国投资者提供中期和长期无息贷款给位于沙特阿拉伯的工业企业。这些无息贷款最高可达项目成本的50％，并为这些项目提供经济，技术和行政建议。
（五）对外国投资非商业风险的担保
为了鼓励外国投资，沙特监管机构热衷于在《外国投资法》中，通过确保外国投资者的投资不会被没收，来为他们提供保证。在《外国投资法》第十一条规定：“除司法判决外，不得全部或部分没收外国投资者的投资；不得全部或部分剥夺其物权，除非是在为了公共利益、并且按规定进行公平补偿的情况下。”在《外国投资法实施细则》第五条中规定：“外商投资企业享有本国企业享有的优势，奖励和保障”。例如：除司法判决外，不得全部或部分没收外国投资者的投资；不得全部或部分剥夺其物权，除非是在为了公共利益、并且按规定进行公平补偿的情况下。这意味着沙特法律将不得没收外国投资作为普遍原则，在这一点上，外国投资等同于本国投资。